Niższe stypendium dla aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury
Kategoria: Prawo administracyjne
Tematyka: stypendium, aplikanci, Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury, rozporządzenie, zmiany, zajęcia zdalne, COVID-19, Ministerstwo Sprawiedliwości
Aplikanci przygotowujący się do przyszłego wykonywania zawodu sędziego lub prokuratora, w razie uczestnictwa w zajęciach w trybie zdalnym otrzymają niższe stypendium – tak stanowi rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 12.8.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stypendium aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury. Nowe regulacje odnoszą się do sytuacji wywołanej wirusem COVID-19 i określają warunki przyznawania stypendium oraz jego wysokość w zależności od konieczności dojazdów na zajęcia.
Aplikanci przygotowujący się do przyszłego wykonywania zawodu sędziego lub prokuratora, w razie uczestnictwa w zajęciach w trybie zdalnym otrzymają niższe stypendium – tak stanowi rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 12.8.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stypendium aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury (Dz.U. z 2020 r. poz. 1436). • Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 12.8.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stypendium aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury stanowi przejaw dostosowania przepisów do aktualnej sytuacji w kraju wywołanej wirusem COVID-19. Zabezpiecza również możliwe do wystąpienia w przyszłości skutki spowodowane zaistnieniem innych okoliczności nadzwyczajnych – jeśli w ich konsekwencji, nastąpi odwołanie zajęć w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury bądź też, realizowanie ich odbywać się będzie w formie nauczania zdalnego, aplikanci nie będą mogli uzyskać dodatku do stypendium związanego z koniecznością dojazdów na aplikację. Przyznawanie środków, ustalonych w oparciu o kryterium miejsca zamieszkania danego aplikanta, będzie w takim wypadku niezasadne. • Regulacje weszły w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ich ogłoszenia tj. wraz z 1.9.2020 r. Zasady przyznawania stypendium W drodze nowelizacji dodany został § 2 ust. 5 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22.12.2017 r. w sprawie stypendium aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury (Dz.U. z 2017 r. poz. 2463) – zgodnie z jego brzmieniem, za miesiąc, w którym nie odbywały się zajęcia w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury lub w innym miejscu wskazanym przez jej Dyrektora, aplikanci nie uzyskają podwyższonego stypendium. Analogiczna reguła odnosi się do zajęć przeniesionych w tryb zdalny, z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Należy podkreślić, że aplikantom oprócz zasadniczej kwoty wynikającej z § 2 ust.1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22.12.2017 r. w sprawie stypendium aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, tj. 3500 zł wypłacanych miesięcznie w trakcie pierwszych dwunastu miesięcy szkolenia, a po tym okresie - 3800 zł, przysługuje również dodatek związany z koniecznością dojazdu na zajęcia. Osoba posiadająca miejsce zamieszkania poza Krakowem, o ile złoży stosowne oświadczenie wraz z wnioskiem o przyznanie stypendium w okresie odbywania aplikacji oraz, o ile nie została w tym czasie zawieszona w prawach i obowiązkach, może otrzymać dodatkową należność w granicach od 150 zł do 650 zł w zależności od swojego miejsca zamieszkania, które ustala na podstawie obszaru właściwości Sądu Rejonowego (szczegółowy zakres kwot jest wykazany w załączeniu do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22.12.2017 r. w sprawie stypendium aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury). W konsekwencji, sytuacja epidemiologiczna w kraju, czy inna, wywołana działaniem siły wyższej, która wymusiłaby pozostanie aplikantów w domu, będzie wiązać się z przyznaniem im stypendium w niższej wysokości. Z racji braku obowiązku pokrywania kosztów dojazdów, czy noclegów, przeznaczanie posiłkowych kwot byłoby niecelowe. Wyłącznie reguły niepodwyższania stypendium Wzmiankowana norma stanowi, że stypendium w podwyższonej wysokości zostanie przyznane, jeżeli odwołanie zaplanowanych zajęć bądź też zarządzenie ich odbycia w trybie zdalnym nie nastąpiło z co najmniej 7 - dniowym wyprzedzeniem – to warunek bezwzględny i jedyny przyznania kwoty stypendium dla niedojeżdżających, jaki przewidział Minister Sprawiedliwości, zgodnie z delegacją ustawową z art. 52 ust. 4 ustawy z 23.1.2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1366 ze zm.) jako właściwy do określenia wysokości stypendium, a także trybu jego wypłacania i zwrotu, mając na uwadze rodzaj aplikacji i warunki jej odbywania, a w szczególności miejsce zamieszkania.
Nowe rozporządzenie Ministerstwa Sprawiedliwości wprowadza niższe stypendium dla aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury uczestniczących w zajęciach zdalnych. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do aktualnej sytuacji epidemicznej oraz zapewnienie odpowiednich środków finansowych aplikantom w przypadku zmiany trybu zajęć.