Kolejnym pomysłem na odbudowę polskiej gospodarki po pandemii koronawirusa COVID-19,
przedstawionym przez rządzących w ramach planu odbudowy Polski Ład, jest Tarcza Prawna, która zakłada
cyfryzację oraz ograniczenie i uproszczenie procedur administracyjnych. Tarcza Prawna skierowana jest
zarówno do obywateli, jak i do osób prowadzących działalność gospodarczą.
• Przygotowaniem i realizacją Tarczy Prawnej, której celem jest zmniejszenie obciążeń regulacyjnych niekorzystnych
z punktu widzenia funkcjonowania obywateli i prowadzenia działalności gospodarczej, zajmować ma się Ministerstwo
Rozwoju, Pracy i Technologii. Pracę nad Tarczą Prawną w Ministerstwie powierzono specjalnemu
Międzyresortowemu zespołowi ds. likwidowania barier administracyjnych i prawnych, mających wpływ na
funkcjonowanie obywateli i przedsiębiorców.
Twórcy Polskiego Ładu dążą do nadania Polsce impulsu rozwojowego i napędzania wzrostu gospodarczego, które
w ich opinii niezbędne są do odbudowy gospodarczej Polski po pandemii koronawirusa COVID-19. Jedną z przyczyn
ograniczonego rozwoju konkurencyjności polskiej gospodarki jest ich zdaniem nadmiernie rozbudowany system
prawny, a także negatywny stosunek obywateli do państwa i stanowionego w nim prawa. Stąd upatrują oni
prorozwojowej szansy w zmianie tego stanu rzeczy poprzez reformę regulacji prawnych, tak aby zlikwidować
nadmierne procedury obciążające obywateli i przedsiębiorców. Zaproponowana w Polskim Ładzie Tarcza Prawna ma
właśnie w swoim podstawowym założeniu usuwać bariery administracyjne i prawne oraz stwarzać przyjazne
obywatelom i przedsiębiorcom procedury.
W tzw. pierwszej odsłonie Tarczy Prawnej w Polskim Ładzie, zgodnie z zapowiedziami Ministerstwa Rozwoju, Pracy
i Technologii znaleźć mają się następujące rozwiązania:
• szerokie wykorzystanie postępowania uproszczonego i milczącego trybu załatwienia sprawy;
• ostrożnie wprowadzana jedno instancyjność postępowań;
• elektronizacja procedur;
• innego rodzaju usprawnienia postępowań i procedur;
• przedłużenie w czasie terminu realizacji wybranych obowiązków           regulacyjnych   po   stronie   obywateli,
przedsiębiorców oraz organów ze względu na epidemię COVID-19.
Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii podało szereg korzyści, jakie przyniesie realizacja założeń Tarczy
Prawnej. W pierwszej kolejności wskazuje na to, że Tarcza znacząco ograniczy zbędne i nadmierne obciążenia
regulacyjne, co w opinii Ministerstwa wygeneruje oszczędności czasowe i kosztowe po stronie obywateli
i przedsiębiorców. W rezultacie procedury administracyjne będą sprawniejsze i mniej czasochłonne, co z kolej
powinno przełożyć się na większą efektywność prawy administracji publicznej, a także spore oszczędności
finansowe. Ministerstwo podkreśla również, że ważną korzyścią z realizacji założeń Tarczy będzie postępująca
elektronizacja procedur administracyjnych, szczególnie istotna w kontekście wciąż panującej w Polsce pandemii
COVID-19. Ma to istotnie wpłynąć na jakość życia obywateli i prowadzenie działalności gospodarczej przez
przedsiębiorców.
Twórcy Tarczy Prawnej podkreślają, że skorzystają na niej wszyscy, to znaczy zarówno obywatele, jak
i przedsiębiorcy. Korzyści ma też odczuć administracja publiczna.